日前，延迟退休相关决定提请审议，标志着延迟退休从讨论到实施，向前迈进一大步。

目前，该份草案的内容尚未公开，但按照立法流程，草案审议之后，会进入修改、征求意见、表决然后正式实施，大概半年时间。

也就是说，几年前早就定调的渐进式退休，真的要来了。

延迟退的一大原因，是为适应当前的人口发展形势，有效应对老龄化挑战。那么谁是全国最“老”的地方？

No.1  哪些地方最严峻？

按照联合国的标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。

2023年，中国65岁以上人口为2.17亿，占比为15.4%。这意味着，中国已经进入了深度老龄化社会。

如果要去猜中国老龄化最严重的城市，不少人会想到东北的城市。毕竟，东北生育率低迷，且人口流失严重。

实际上，一座富饶的江苏城市——南通，才是中国老龄化程度最深的城市。

南通的“老”出乎很多人的意外。

第七次人口普查数据显示，南通65岁及以上人口占比为22.67%。其次为四川的资阳和江苏的泰州。

从省域来看，老龄化程度排名前20的城市中，四川省有10座，辽宁和江苏各有4座。

此外，目前全国有149市已进入到深度老龄化，在东北地区、成渝城市群、黄河中下游、中部地区、长三角较为集中。

No.2  各省情况如何？

区域经济分化，人口分化，老龄化也存在明显差异。从省级行政单位来看，东三省老龄化最严重。

七普数据显示，辽宁65岁以上人口占比17.42%，位居全国第一，黑龙江第二、吉林第三。

而老龄化程度低的城市主要包括两类，一类是主要集中在西藏、青海、新疆等地的少数民族地区，这些地区出生率、死亡率都比较高，人口结构较为年轻化。另一类是外来人口流入较多的城市，比如深圳、东莞分列全国65岁以上人口占比最低的两座城市。

事实上，人口最年轻30城，广东一省就占了7席，除了深圳、东莞之外，中山、珠海、佛山、惠州、广州同样位列在列。

因此，广东也是我国人口结构最合理的经济大省，没有之一。这一局面，得益于相对浓厚的生育文化、源源不断的外来年轻人口涌入。

No.3  我们该如何应对？

更为关键的是，老龄化的同时，少子化也在加剧。

制图：城市财经

国家统计局数据显示，2023年全国新生儿人口跌至902万人，相较于2016年1785万的高点，下降了49.5%。

老龄化加重，少子化加剧，养老压力也成为了全球共同的烦恼。

从当前国际上的做法来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度地提高了退休年龄，目前世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。

如，日本为了解决养老问题，不断延长退休年龄。2021年修订之后，退休年龄为70岁。新加坡2019年就宣布，未来十年渐进退休，退休年龄从62岁延长至63岁，到2030年将延长至65岁。

总的来看，延迟退休是社会发展的必然，也是全球大趋势。对于我们普通人来说，唯一能做的，就是提前做好适应的准备，如提升生产能力、提高金融知识水平、重视多元化投资等，让延迟退休不再是个令人恐慌的名词，而是做足了充分准备后积极应对的态度。